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槟州高调恢复地方选举‧曹观友:是政治策略

2020-07-18 来源:时政书屋   |   浏览(591)
槟州高调恢复地方选举‧曹观友:是政治策略(槟城)槟州地方政府委员会主席曹观友不否认,州政府高调宣布恢复地方政府选举是一项政治策略,不过在法律与政治之间,两者必须取得平衡。槟州政府在执政2週年之际,高调宣布槟州将恢复地方政府选举,引来各方质疑,这是一场政治伎俩的把戏。曹观友今日(週二,3月9日)在光大53楼召开记者会时,回应有关外界视槟州政府的这项宣布,是政治策略的做法,以让近期面对负面冲击的民联挽回劣势的问题。他说,自槟州首长宣布州政府已致函选举委员会提出上述要求后,各方的反应都非常鼓舞,包括雪州民联政府也将追随槟州的脚步,雪州大臣已和槟州政府联繫,以了解所需要的相关文件;非政府组织也对此表示欢迎。“这是一个法律与政治重叠的课题,现在的情况是,中央有权修宪恢复地方选举,但是国阵掌控的中央政府却不支持,州政府希望落实地方选举,但是却受制于法律权限。”民联似乎有备而来他无奈的说,这使到州政府进退两难,除非是拥有此权限,又具备政治意力者,才能加以落实。“这是政治策略,但两者(法律与政治意力)必须并行。”询及为何州政府不迟不早,偏偏选在执政二週年之时,才做出这个决定,曹观友调侃说:“这是很好的日子啊!”。似乎暗示民联政府是有备而来。曹观友说,有关建议(致函选委会)早已在地方政府研究小组的报告书中,州政府也依据报告书的建议採取多项步骤,除了寻求司法检讨为最后的方案外,其他的建议州政府几乎都已进行,如今只看当权者的政治意力。询及建议书中有一项“入稟高庭申请司法检讨”的方案何时进行,他表示,必须等待选委会作出回应后才能决定,不过根据大马律师公会的意见,即使是入稟法庭,结局可能也相去不远,因为他们已研究相关法律。“若要解决这项争议,这非行不可,我们还是会这幺做(申请司法检讨)。”让民更大参与权抨首相拒认同针对首相纳吉指没有必要举行地方选举,因为地方选举将会引起许多政治纠纷的说法,曹观友反问,“如果此说法能成立,我们又何必举行国、州选举?”他说,在大马的国会民主制度之下,任何选举都应公开给全民参与,即使有政治纷争。如果首相的说法成立,那为何又有国和州的选举?他认为,纳吉及国阵领袖必须严正看待槟雪两州政府,及百个非政府与民权组织吁请恢复地方政府选举的声音,及给予一个正面的答覆。“他可以要求总检察署进行全盘法律的研究,而作为其决定的考量,而不是轻易的否决了民联政府、非政府与民间组织的声音。”曹观友坦言,这个课题不只涉及宪法问题,还是政治的课题。一旦缺乏政治意力修改联邦法律,地方政府选举便不可能恢复。他说,州政府在等待地方选举恢复前,会接纳地方政府研究小组的其他建议,强化地方政府运作,以为市民提供更好的服务,也给予民间团体一个平台,通过委员会参与决策的过程。针对纳吉认为即使恢复地方选举,也无助于改善公共服务,及确保市政局提供更好服务的说词。曹观友回应,过去40年来,由于市议员不是民选的,不必受到制衡,也使到他们没有积极回应选民的需求。先民选后委任须先探讨针对槟州政府应在现阶段推行“民选市议员后委任”制度的说法,曹观友说,独立遴选委员会将会加以研究这项建议的可行性,因为在现有条款下,并没有赋予州政府这个权力,然而同时它也没有抵触任何宪法。“这是委任市议员的过程,至于整个机制如何进行,我们必须先加以探讨。”不过,曹观友坦言,若要举行地方选举,将会涉及一笔庞大的费用。2工作队负责草拟準则曹观友指出,槟州民联政府在执政后,已成立2支工作队,以草拟恢复地方政府选举的准则,这两支工作队分别是由社运份子拿督阿努亚法查及吴万励博士所领导。他强调,州政府已依据工作队所呈上的建议,採取数项决定性的步骤,为恢复地方选举而铺路。以下为相关工作队所提出的建议,及槟州民联政府所採取的相应步骤:槟州政府推动地方选举演进表1. 在槟州立法议会提呈动议,促请中央政府恢复地方政府选举◆槟州政府已在,在槟州立法议会提呈与通过恢复地方选举的议案。2. 国会议员在国会倡导恢复地方选举议题◆身为丹绒区国会议员的曹观友,已3次在国会提起有关议题。3. 将恢复地方选举的议程带入全国地方政府理事会◆槟州政府已在致函房地部,以把恢复地方选举的议程纳入全国地方政府理事会,该部总监拿督阿里巴在8月3日的回函中,拒绝了州政府的要求。4. 建议大力推动“还民第3张选票”的活动◆社会经济及环境研究所(SERI)将会研究有关活动的物流与机制。5. 向大马律师公会寻求法律谘询◆州政府已在5月20日致函大马律师公会,该会槟州分会已在去年8月1日将完整的报告移交给州政府。6. 成立一个资深的“市议员独立遴选委员会”,以更透明化的方式委任市议员◆地方政府选举工作队将会草拟有关细则。7. 致函选举委员会◆州政府已在今年3月4日致函选委会,根据联邦宪法113(4)条文,授权给选委会执行槟岛与威省市政局的地方选举。8. 入稟高庭申请司法检讨◆州政府将在适当时机考虑这个方案。9. 重组地方政府的架构◆州政府考虑向房地部申请申格为市,公众可在州政府的官方网站www.mppp.gov.my提供看法。10.在恢复地方政府选举前,成立社区谘询理事会,强化市议员在公共领域的参与度◆曹观友已提呈此建议给槟州行政议会,暂时延后此计划。‧2010.03.10
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